Le Bénin est désormais un pays à revenu intermédiaire, avec un PIB par habitant passé de 637 246,97 FCFA en 2014 à 732 277,85 FCFA en 2020. L’économie béninoise est dominée par le commerce, l’agriculture et la transformation des produits agricoles, des secteurs largement articulés autour de deux principaux produits d’exportation : le coton et la noix de cajou.

Situation économique : des performances récentes remarquables

Le taux de croissance réelle du Bénin est passé de 3,3 % en 2016 à 5,7 % en 2017, avant d’atteindre 6,7 % en 2018. Cette accélération de la croissance s’est poursuivie en 2019, avec une progression du PIB de 6,9 %, malgré la fermeture de la frontière nigériane. En 2020, le Bénin a toutefois été confronté à deux chocs exogènes : la crise persistante avec le Nigéria et la pandémie de COVID-19.

Malgré ces chocs, le pays a enregistré une croissance économique de 3,8 % en 2020, soit le taux de croissance le plus élevé de l’année dans la zone UEMOA. Les dernières projections font état d’une reprise de l’activité, avec une croissance du PIB attendue à 6,0 % en 2021, pouvant atteindre 7,5 % en 2023.

Bien que les secteurs portuaire, du transport, de l’hôtellerie et de la restauration aient été particulièrement affectés, le Bénin a pu s’appuyer sur les bonnes performances du secteur agricole, marquées par l’augmentation de la production de coton et des cultures vivrières. La production cotonnière s’est élevée à 714 714 tonnes de coton graine au cours de la campagne 2019-2020, soit une hausse de 5,4 % par rapport à la campagne précédente. Quant à la production de cultures vivrières, elle a progressé de 1,9 %.

L’économie béninoise a également bénéficié de la poursuite de la mise en œuvre des grands projets d’infrastructures dans le cadre du Programme d’Actions du Gouvernement. L’inflation a augmenté rapidement en 2020, en partie sous l’effet de la hausse des prix des produits agroalimentaires. Après avoir progressé de 0,8 % en 2018 puis reculé de 0,9 % en 2019, elle s’est établie à 3,0 % en 2020, soit le plafond fixé par les critères de convergence de l’UEMOA. En 2021, la tendance devrait s’orienter vers un ralentissement de la hausse du niveau général des prix, avec une inflation attendue à 2,0 %.

Croissance post-pandémie : des perspectives encourageantes

L’économie béninoise repose à la fois sur son agriculture, qui s’est sensiblement améliorée ces dernières années, et sur les activités de transit avec le Nigéria.

Après un ralentissement en 2020, l’économie béninoise devrait croître de 6,0 % en 2021. Cette croissance pourrait atteindre 7,0 % en 2022 et 7,5 % en 2023. Cette dynamique serait portée notamment par l’atténuation de l’impact de la COVID-19 et par la poursuite de la politique gouvernementale fondée sur la transformation structurelle de l’économie.

Le secteur tertiaire, moteur de la croissance du Bénin et représentant près de 50,0 % du PIB, devrait progresser de 4,4 % en 2021 et de 5,6 % en 2022, avant d’atteindre 6,2 %, contre 4,9 % en 2020, grâce à l’assouplissement des mesures mises en place dans le cadre de la lutte contre la COVID-19.

Le secteur primaire, dont la contribution moyenne au PIB est de près de 30,0 % sur les cinq dernières années, devrait croître de 4,6 % en 2021, après 1,8 % en 2020. La croissance du secteur s’établirait à 4,8 % en 2022 et à 4,9 % en 2023.

Dans le secteur secondaire, la valeur ajoutée progresserait de 10,2 % en 2021, contre 5,2 % en 2020. Cette hausse s’expliquerait par l’amélioration des performances dans l’ensemble des branches du secteur secondaire, notamment dans le BTP, les industries manufacturières, ainsi que par l’augmentation de la production d’énergie grâce à la nouvelle centrale électrique.

Une politique gouvernementale cohérente et ambitieuse

En 2018, le Gouvernement béninois a adopté un Plan National de Développement (PND) visant à définir les repères stratégiques de l’action de développement sur une période de huit (08) ans (PND 2018-2025). Ce plan renforce les acquis du Programme d’Actions du Gouvernement 2016-2021 et vise à améliorer la productivité et la compétitivité de l’économie ainsi que les conditions de vie des populations, avec l’ambition d’atteindre une croissance à deux chiffres d’ici 2025.

Le Gouvernement a également mis en œuvre d’autres plans de développement sur dix ans, lancés en 2019 et actuellement en cours d’exécution. Il s’agit notamment du Plan Stratégique de Développement du Secteur Agricole (PSDSA) 2017-2025, ainsi que du Plan National d’Investissements Agricoles, de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PNIASAN) 2017-2021.

Ces programmes s’appuient sur sept (7) pôles de développement agricole, avec la mise en œuvre et l’extension des actions de promotion des filières coton, riz, manioc, ananas, maïs et anacarde.

Les réformes mises en œuvre, notamment dans le secteur agricole, ont permis au Bénin de devenir le premier producteur de coton en Afrique et de se hisser au 149e rang du classement Doing Business 2020.

Pour une vision plus complète de l’économie béninoise et de ses perspectives d’investissement, téléchargez la note d’information sur le Bénin disponible ici.

Source : Note d’information du Bénin – août 2021.